Цунами 2010-х годов - Максим Калашников

Исследователи гитлеровского государства (Ян Кершоу и другие) говорят о том, что немецкий фюрер любил создавать ведомства, занимавшиеся одним и тем же делом. Пусть, мол, конкурируют друг с другом – дело быстрее двигаться будет. Кершоу обвинял Гитлера в разрушении государственной машины. Но и Ф. Рузвельт делал то же самое! Он поощрял дублирование в работе министерств! «…Небольшие конфликты оказывают стимулирующее действие. Каждый старается доказать, что он лучше других. Это заставляет также быть честным. Мы тратим громадные деньги. И тот факт, что в данной области есть другой, который знает, чем вы занимаетесь, заставляет быть скрупулезно честным», – сказал как-то наш герой. В чем это выражалось?

Так, в марте 1934 года администрация Ф.Д.Р. создала Чрезвычайную федеральную администрацию помощи (FERA). Она занялась борьбой с безработицей, посылая помощь в штаты (аналоги субъектов Федерации в РФ) по принципу: «На один доллар федеральной помощи – три штатных доллара». Затем FERA переименовали в PWA (Администрацию общественных работ). PWA выполняла и военные заказы. Например, достраивала авианосцы «Энтерпрайз» и «Йорктаун». Но одновременно летом 1934-го Рузвельт создал и Администрацию по обеспечению работой – WPA. Разницу между двумя организациями углядеть было невозможно: они должны были конкурировать по части лучшего использования средств государства. WPA создало Администрацию по переселению (предпринимавшую попытки создать колхозы из обанкротившихся фермеров, но безуспешно), а также куда более удачную Администрацию по электрификации сельских районов.

В 1934 году создана Администрация гражданских работ (CWA). По сути дела, Министерство общественных работ и великих строек. Она вобрала в себя 4 миллиона безработных, став неким аналогом гитлеровского Трудового фронта. Просуществовала CWA недолго, однако успела сделать колоссальную работу: построила или отремонтировала 80 тысяч км дорог, 50 тысяч школьных зданий, построила полтысячи аэродромов. Все – за полтора миллиарда тогдашних долларов (которые равны десяти нынешним). За счет фондов CWA оплачивались 50 тысяч учителей и тысячи работников умственного труда: был спасен интеллектуальный потенциал страны. Более того, CWA служила и рычагом влияния на частные компании: Рузвельт установил для рабочих CWA высокую по тем временам оплату труда: 30 центов в час. Тем самым он вынуждал частных и акционерных капиталистов платить своим рабочим не меньше.

Когда финансовые олигархи завопили, что президент тратит слишком много денег из бюджета, создавая его дефицит, Рузвельт в июне 1935 г. поднял ставки налогов на большие личные доходы. И заявил, что тем самым дает шанс богачам за их счет погасить государственный долг – ибо средства от увеличения налогов на сверхдоходы и наследство пойдут именно на обслуживание долга страны. Курьезный факт: когда летом того же года Ф.Д.Р. продавливал через конгресс закон о социальном обеспечении и говорил, что каждый гражданин США должен быть обеспечен «от колыбели и до могилы», одна из зрительниц, брызжа слюной, закричала с галерки: «Закон слово в слово списан со страницы 18-й „Манифеста коммунистической партии“, который я держу в руке!»

Этот манифест написали Маркс и Энгельс в 1848-м…