Новые размышления о менеджменте - Ицхак Калдерон Адизес

Греция находится на этапе преждевременного старения, близко к фазе «взаимных обвинений», когда разные участники вступают в разрушительный конфликт. Пока Греции удалось избежать этих обвинений, создав коалицию трех крупнейших политических партий – шаг, который помог замедлить дальнейшее ухудшение ситуации.

То, что Греция переживает преждевременное старение, подтверждают следующие важные факты.

• В культуре отсутствует уважение к закону. Законам не подчиняются, поэтому новые законы принимаются, но не исполняются.

• Судебная система бессильна. Влиятельные бизнесмены-олигархи стоят выше закона. Никто не рискует с ними судиться, и антитрестовское законодательство к ним неприменимо. Многие законы написаны плохо и непоследовательно, дублируют друг друга или вступают в противоречие.

• В Греции сложились политические династии (подобно династиям в бизнесе). Племяннику или сыну предыдущего премьер-министра переходит по наследству его пост. Дочь другого премьер-министра назначают новым министром иностранных дел.

В дополнение к неработающим законам – признак слабой администрации (A) – в Греции отсутствует культура конструктивного диалога и практически нет опыта командной работы – признаки низкой интеграции (I). Результат – раздувшаяся бездействующая бюрократия, дублирующие друг друга министерства и слишком много госслужащих, исполняющих функции, для которых в других странах требуется в десять раз меньше сотрудников.

Беззаконие позволяет олигархам осуществлять неправомерное влияние на правительство через финансовую поддержку на выборах и контроль средств массовой информации. Чиновники, в свою очередь, расплачиваются с олигархами выдачей банковских кредитов. В результате кредиты получают только крупные корпорации, в то время как средний класс постепенно исчезает.

Далее, олигархи пользуются законодательным бессилием, монополизируя государственные контракты.

Как и следует ожидать на данном этапе жизненного цикла, у греческого правительства отсутствует видение будущего и какие-либо долгосрочные планы. Они застряли в цикле тактических решений, пытаясь выжить и удовлетворить требования «тройки» (Европейского центрального банка, Международного валютного фонда и Европейской комиссии). Те требуют в обмен на кредиты сократить расходы греческого правительства. Правительство так и поступило, только, вместо того чтобы увеличить результативность чиновников, снизило зарплаты и пенсии госслужащим. Из-за этого обрушилась потребительская активность, приведя к негативному коэффициенту экономического роста.

В итоге правительство собрало еще меньше налогов. Эта проблема уже существовала, потому что богатые уклоняются от их уплаты. Но теперь снизилось количество людей, которые зарабатывают достаточно, чтобы что-то платить. Это увеличило разрыв между государственными расходами и сборами в казну, который оказалось невозможно закрыть приемлемыми методами.

Вследствие всего этого уровень здравоохранения и образования упал, выросла безработица, усилился отток мозгов из страны, ненависть между госслужащими и коммерческим сектором стала острее, а население революционизировалось. (Пока я находился в Афинах, произошло три взрыва в различных офисах.)